经济观察报 记者 田进 2024 年底的中央经济工作会议提出，要适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金。" 适度提高 " 和 " 提高 " 的措辞差异意味着，2025 年提高养老金的天平将更多向城乡居民基础养老金倾斜。城乡居民基