3月30日晚间，中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行分别发布公告，披露向特定对象发行A股股票预案。其中，上述四大银行拟引入财政部战略投资共计5000亿元，用于补充核心一级资本。

核心一级资本是指权益资本和公开储备，是银行资本的构成部分。补充核心资本是银行提高抗风险能力的根本手段。

公告显示，此次中国银行拟向财政部定增募资不超过1650亿元；建设银行拟向财政部定增募资不超过1050亿元；交通银行拟定增募资不超过1200亿元，发行对象为财政部、中国烟草和双维投资，其中财政部拟认购金额为1124.2亿元。

此外，邮储银行拟向财政部、中国移动集团和中国船舶集团发行A股股票，募集资金总额为1300亿元，其中，财政部拟认购1175.7994亿元。

此次四家银行募集资金合计5200亿元，用于补充核心一级资本。其中，财政部拟认购的金额上限约为5000亿元。

《商业银行资本管理办法》规定，商业银行核心一级资本充足率不得低于5%。目前，四大银行的核心一级资本充足率均高于这一规定。

2024年，中国银行归属该行股东净利润为2378.41亿元，同比增长2.56%；核心一级资本充足率为12.2%，比上一年增长0.57个百分点。同期，建设银行归属该行股东净利润3356亿元，增幅0.88%；核心一级资本充足率为14.48%，比上一年提高1.33个百分点。

去年，交通银行归属母公司净利润为935.86亿元，同比增长0.93%；核心一级资本充足率10.24%，比上一年增长0.01个百分点。同期，邮政银行去年归属该行股东净利润为864.79亿元，同比增长0.24%；核心一级资本充足率9.56%，比上一年增长0.03个百分点。

中国银行表示，此次引入财政部战略投资，有利于夯实该行资本基础，增强服务实体经济的能力；有利于提升公司治理水平、抗风险能力、市场竞争力和客户服务能力；有利于带动更多长期资金、耐心资本，共同推动其实现高质量、可持续发展。

2024年9月以来，金融监管总局和财政部多次公开表示，将发行特别国债支持六家国有大型商业银行补充核心一级资本，以提升银行抵御风险和信贷投放能力，更好服务实体经济发展。今年3月，政府工作报告披露，“拟发行特别国债5000亿元，支持国有大型商业银行补充资本”。